对谈:通商和经济安全保障领域的当代问题与经济情报的重要性

当前对世界贸易组织的信任已有所动摇,自由贸易体系也出现了不稳定的迹象。与此同时,随着中美关系的变化和地缘政治风险的增加,经济安全保障正成为贸易问题中需要考虑的一个因素。在全球商业活动的不确定性日益增加之际,我们将继续根据综合经济情报,为您提供与国际贸易和经济安全保障相关的全面深入的咨询意见。

Discussion participants

1. 通商和经济安全保障的全球最新趋势

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中川: 迄今为止世界贸易组织一直受到日本企业的高度重视,但目前该信任正有所动摇,自由贸易体系也出现了不稳定的迹象。世界贸易组织内部存在着一些挑战,例如全体协商一致的决策过程、新兴国家日益增强的影响力以及上诉机构的功能失调等。然而对于日本企业来说,利用海外市场至关重要。因此,对于日本的贸易政策来说,继续致力于世界贸易组织和努力重建自由贸易体系仍然必不可少,日本企业也希望继续保持该等政策。


髙嵜:了解各成员国的实际贸易政策和措施并掌握评估其未来前景的方法,对于企业开展海外市场非常重要。如果有使日本企业在竞争中处于不利地位的措施,有必要战略性地利用以世界贸易组织为中心的国际规则,检查这些措施是否符合世界贸易组织规则,并采取行动解决发现的任何问题。


中川: 最近,在贸易问题上也越来越多地考虑国家安全问题。造成这种变化的一个主要因素是日益增长的不信任,特别是美国对于中国的主导地位和军事力量方面。还应特别指出,随着半导体、人工智能和其他先进技术领域的出口管制加强,以及对这些领域投资的管制增强,对先进技术的对抗正日益加剧。


髙嵜: 以经济安全保障措施为由,提高关税或强制使用本土产品的单方面措施正在增加。有时,一国采取的措施会导致其他国家采取相应措施,甚至第三国也会采取类似措施。在考虑这会给日本企业带来什么影响以及如何应对时,需要全面审视各国采取的措施,以便正确分析情况。


藤田: 关于外商直接投资,各国均出现了持续加强管制的趋势,特别是在涉及重要技术和数据的领域。在欧洲和美国,确实存在着管制当局禁止某些收购的案例。


中川: 关于中美关系,人权问题也是争论的焦点。《维吾尔族强迫劳动预防法》及其实施方式也对日本公司产生了具体影响。

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横井:在实践中,客户经常关心如何证明其产品中不含有任何维吾尔族生产的产品。在从贸易伙伴处获得书面承诺时,还需要检查是否存在与中国反外国制裁法相关的问题。企业可能会因此陷入中美紧张局势之中。

企业还可能因与经济制裁和出口管制相关的问题而陷入中美紧张局势之中。在这方面,在并购项目中,我们实施了所谓的“经济安全保障尽职调查”,调查标的公司对经济制裁和出口管制法规的遵守情况和标的公司本身的政策,以应对敏感投资和交易的技术和信息安全问题。虽然经济安全尽职调查并非在所有情况下都必需,但在敏感行业中应当实施。


 


藤田: 关于经济制裁和出口管制,实践中影响最大的是美国的行动。自俄罗斯入侵乌克兰以来,受到美国制裁的实体数量显著增加。当非美国公司与受制裁实体进行交易时,存在所谓的“二级制裁风险”,即这些非美国公司也可能被指定为受制裁实体。最近,中国、瑞士、土耳其等国的实体也均受到制裁,日本企业已无法忽视这一问题。因此,针对国内外出口限制的违规行为的咨询也日益增多。企业需要持续收集相关经济制裁和出口限制的动向和详情,根据其供应链风险类型实施尽职调查,并建立适当的内部制度以遵守相关法律法规。


髙嵜: 供应链的多样化已成为各国经济安全保障政策的重点。对于企业来说,掌握自己的供应链概况不仅对应对经济制裁有用,还有其他用途。例如,为了满足补贴的要求,有些措施要求企业提供采购来源和替代品供应情况信息,这些信息也可能被要求用于向其他国内当局报告。


中川: 在当前形势下,经济安全保障问题有可能继续成为国际贸易事务的首要考虑因素。俄罗斯入侵乌克兰、以色列和加沙战争、朝鲜半岛的紧张局势、与台湾的关系以及南中国海的紧张局势等问题都将影响国际贸易。无论企业规模如何,企业应对经济安全保障风险的需求越来越大。


横井:例如,为了应对与台海危机相关的经济安全保障风险,企业还需要应对日本可能参与对华经济制裁而引发的中日关系恶化的风险。因此,与中国有业务往来的企业也需要为这样的台海危机做好准备。企业在台湾和中国的资产和业务的处理方式也非常重要,包括考虑这些问题并准备合同以及模拟何时以及如何在这些地区缩减或退出业务。

2.经济情报的重要性


横井:最近,“经济情报”的概念越来越受到关注,经常与国际贸易和经济安全保障问题联系在一起。凭借开业70年以上的历史而培育成长的广泛国际网点,AMT籍此可随时获取各国的信息。我们的专业人员遍布亚洲和欧洲,能够迅速应对需要深入了解国际贸易和经济安全保障的复杂问题。例如,我们的专家团队中有两名成员,中川律师和髙嵜律师都参加了今天的讨论,他们在这一领域拥有多年的实践经验,前者在学术界,后者在日本政府机构。


藤田:围绕国际贸易和经济安全保障的形势正在迅速变化,在解决这些问题时必须考虑到许多司法管辖区和无数法律制度之间的相互作用。在此背景下,对于国际贸易和经济安全保障问题,我们认为积累可靠的经济情报至关重要,这样我们才能继续为客户提供广泛、深入的建议。